Norma de Argentina
ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS
Resolución No. 04513/1995
(B.Oficial: 2-1-1996) Derogada por: Resolución No. 00620/1999 (Fecha: 28-6-1999)
Descargue el PDF
Valoración - Exportación -
Resolución Nº 4513 - ANA
Buenos Aires, 20 de diciembre de 1995.-
VISTO las
Resoluciones 3264/93 y
841/95, y
CONSIDERANDO:
Que se torna necesario establecer un plazo en el que deberán concluirse las investigaciones que lleva a cabo el Departamento Técnica de Valoración en las destinaciones de exportación cuando se haya supeditado la determinación del valor imponible.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Art. 23º inc. i) de la Ley 22.415.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS
RESUELVE:
ART. 1º.- Modificar el punto 1.3.1.2) del Anexo II de las
Resoluciones Nº 3264/93 y
841/95
el que queda redactado conforme el Anexo I de la presente.
ART. 2º.- RegÃstrese, publÃquese en el BoletÃn Oficial y en el de esta Administración Nacional. RemÃtase copia a la SecretarÃa de Ingresos Públicos; a la Dirección General Impositiva; al Centro Despachantes de Aduana y a las demás entidades que conforman el Consejo Consultivo Aduanero, a la SecretarÃa Administrativa del MERCOSUR (Montevideo - R.O.U.); SecretarÃa del Convenio Multilateral sobre Cooperación y Asistencia Mutua entre las Direcciones Nacionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal (México - D.F.). Cumplido. ArchÃvese.
Fdo.: Walter Defortuna.
ANEXO I
1.3.1.2.) No aceptar el valor documentado:
Compartiendo la observación formulada por la U.T.V.V. o realizando otros custionamientos. No obstante la observación que sobre los valores realice la U.T.V.V., el documentante podrá solicitar la liquidación de beneficios, siempre que aporte garantÃa en alguna de las formas previstas en el Código Aduanero por el importe total del beneficio pretendido.
En este caso corresponderá:
a) Efectuar los ajustes de valor a que hubiere lugar de conformidad con lo expresado en el Art. 748 del
Código Aduanero.
La División Valoración de Exportación confeccionará diariamente un listado de los ajustes de valor que en principio estime aplicables. Dicho listado, indicando el fundamento de los mismos,
será publicado por un dÃa en el BoletÃn Oficial, para conocimiento de exportadores y/o despachantes de aduana documentantes. La referida publicación se realizará semanalmente comprendiendo la totalidad de los listados que hayan sido confeccionados en la respectiva semana. La División Valoración de Exportación remitirá los referidos listados a las Aduanas de Buenos Aires, Ezeiza y a la SecretarÃa del Interior para que, por su intermedio, sean remitidos a las demás Aduanas, a los efectos de su exhibición en lugar visible, con prescindencia del procedimiento de notificación antes aludido.
De requerirlo, se dará copia del listado de ajuste de valor al Centro Despachantes de Aduana y Cámaras respectivas. Los interesados podrán proveer elementos de juicio que permitan al Servicio Aduanero determinar la base de valoración aplicable, ya sea ratificando o modificando su posición original.
A tal efecto se otorgan a los documentantes los siguientes plazos para presentar dichos elementos en la División Valoración de Exportación:
a) Para las operaciones registradas en las Aduanas de Buenos Aires y Ezeiza: diez (10) dÃas.
b) Para las operaciones registradas en las Aduanas del Interior: veinte (20) dÃas.
Los mencionados plazos se contarán a partir del dÃa siguiente al de la publicación en el BoletÃn Oficial del listado respectivo.
Los documentantes, exportadores y/o despachantes podrán ser representados en esta instancia y a este solo efecto por otra persona, quien deberá presentar para ello, una autorización expresa del representado mediante simple nota firmada por este último con certificación de la firma por parte del Servicio Aduanero.
Concluida la consulta entre la División Valoración de Exportación y el exportador o su representante o finalizado el plazo establecido para ello en los apartados a) y b) del presente, el Equipo de Valoración interviniente deberá expedirse en el término de diez (10) dÃas.
Para el caso de considerarse procedente el ajuste de valor se remitirá la carpeta del permiso de embarque a la Sección Cancelaciones de la Aduana de Buenos Aires o su equivalente en las Aduanas del Interior con la fundamentación técnica de tal acto, a los fines de practicarse la liquidación, intimación y cobro de los cargos por la diferencia de tributos y/o determinarse la base de cálculo para la liquidación de los beneficios.
La notificación de los aludidos cargos deberá practicarse en el domicilio constituido por el exportador en sede aduanera, por los medios previstos en el Art. 1013 y en la forma contemplada por los Arts. 1014, 1015 y 1037 todos del
Código Aduanero, detallándose en su contenido, el documento que origina la deuda y una liquidación detallada de la misma, haciendo mención al valor declarado y al ajustado, con indicación de los Ãtems o subitems que han sido objeto de aquella modificación y la determinación de la diferencia exigible.
Asimismo, en el acto de la notificación de los cargos respectivos, deberá acompañarse o hacerse constar, según el caso, la fundamentación técnica suficientemente explÃcita antes referida.
El referido cargo deberá ser suscripto por el funcionario que orgánicamente tenga capacidad para ello.
La notificación deberá contener mención expresa de que el interesado tiene la posibilidad de deducir contra el cargo que por este acto se le notifica el recurso de impugnación que contempla el Art. 1053 y siguientes de
Código Aduanero, siendo el plazo para su deducción el de diez (10) dÃas hábiles contados desde la notificación (Art. 1055 del mismo cuerpo legal).
En los casos en que los cargos a que se alude fueren impugnados por el exportador, se deberá exigir la presentación de una garantÃa sobre el monto de los mismos con las formalidades previstas en la Sección V TÃtulo III de la Ley 22.415
y bajo apercibimiento de aplicarse las medidas previstas en el Art. 994, incs. b) y c) del mismo texto legal, dentro de los cinco (5) dÃas de interpuesta la impugnación, sin perjuicio de dar trámite a ésta hasta su resolución final.
Con respecto a los Permisos de Embarque tramitados por Canal Verde, en los cuales se documenten mercaderÃas idénticas a aquellas que, correspondiéndole canal rojo, hayan merecido ajustes de valor, la División Valoración de Exportación, juntamente con el Departamento Fiscalización Documental y conforme a los datos suministrados por el Departamento Informática, realizará el análisis de los valores documentados y en caso de corresponder, practicará los ajustes a que hubiere lugar.
b) Supeditar a investigación el valor documentado remitiendo las actuaciones a la Sección Investigaciones, dentro del plazo indicado en el punto 1.3. a fin de que practique los estudios de valor pertinentes, investigación que deberá concluirse dentro de los ciento veinte (120) dÃas de tomada la aludida medida, debiendo agotarse, dentro de lo posible, todas las diligencias y requerimientos que fuere menester, las que contarán con la colaboración directa del exportador, bajo apercibimiento, para este último, de lo dispuesto en los Arts. 100 y 994 del
Código Aduanero. En casos debidamente fundados y con la intervención del Secretario Técnico, se podrá prorrogar dicho estudio por un plazo de ciento veinte (120) dÃas adicionales.
Esta Sección en base al estudio preliminar y las observaciones formuladas, dentro de los veinte (20) dÃas de recibida la actuación, podrá exigir garantÃas por la diferencia de tributos estimada si se trata de mercaderÃas gravadas (Art. 453 y subsiguientes del
Código Aduanero).
Si los motivos de la supeditación dieran lugar a la constitución de una garantÃa como se explicita en el párrafo precedente, el porcentual a aplicar y la base para su cálculo será consignado por el agente interviniente en informe a practicar al efecto.
Dicho informe será notificado fehacientemente a la Aduana de Buenos Aires y Ezeiza directamente y a las demás Aduanas por intermedio de la SecretarÃa del Interior, a fin de que por ellas se proceda al cálculo de la garantÃa y conforme a ello exigir su constitución y aplicación al referido Permiso de Embarque dentro de los cinco (5) dÃas de su notificación.
La Aduana de Registro, dentro de los diez (10) dÃas de constituida la garantÃa y con constancia de ello enviará la copia Nº 2 del OM 1190 a la División Valoración de Exportación para su inclusión en la carpeta del permiso de embarque y la prosecución del estudio pertinente.
De no cumplimentar el exportador con la garantÃa correspondiente a la diferencia de tributos, una vez notificado y al vencimiento del plazo estipulado, la Aduana de registro, igualmente notificará fehacientemente a la Dirección Valoración de Exportación la que, sin perjuicio de proseguir con la investigación del valor documentado, dará intervención a las áreas competentes a los fines de proceder a la suspensión en el Registro de Importadores y Exportadores al exportador, e instruir los sumarios que pudieren corresponder en orden al Art. 994 inc. b) del
Código Aduanero
y comunicar tal circunstancia a la Comisión creada por
Resolución Nº 1166/92.
En los casos en que se halla supeditado el valor, el Departamento Técnica de Valoración evaluará la conveniencia de dar intervención a la Dirección General Impositiva.
Asimismo la División Valoración de Exportación llevará registro de las garantÃas constituidas y de su vencimiento.
Dichas garantÃas tendrán una vigencia de ciento veinte (120) dÃas a partir de la fecha de su constitución, plazo que podrá ser prorrogado de oficio por la mencionada División por igual perÃodo, previa intervención del Secretario Técnico, por única vez, de ser necesario a los fines de finiquitar la investigación, notificando ello a la Aduana de registro para dar conocimiento al documentante, con hasta diez (10) dÃas de antelación al vencimiento.
De no haber prorrogado, las Aduanas de registro la liberarán automáticamente mediante la presentación del Formulario OM 1190 respectivo.
c) Formular denuncias de acuerdo a lo establecido en el Art. 1082 y concordantes del
Código Aduanero por los presuntos ilÃcitos que observare en base a estudios practicados en los antecedentes de mercaderÃas idénticas que posea, tomando en cuenta la naturaleza, especie, calidad, cantidad, origen, etc. de la mercaderÃa.
En tales casos dichas medidas serán practicadas con la intervención de la Jefatura del Departamento Técnica de Valoración, quien la remitirá al Departamento Contencioso (para las destinaciones de exportación registradas en las Aduanas de Buenos Aires y Ezeiza), o al Administrador de las respectivas Aduanas del Interior, a los fines de la aplicación del Art. 1087 del Código Aduanero, por presunta infracción al Art. 954 del mismo texto legal.
Cuando se estuviere frente a situaciones que tornen aplicable lo previsto en el Art. 864 y concordantes del
Código Aduanero, la denuncia deberá ser elevada a la SecretarÃa de Control. En estos casos, la U.T.V.V. que observó el valor en primera instancia, compartirá la condición de denunciantes a los fines de la
Ley 23.993.
Intervención de la Dirección General Impositiva
El Jefe del Departamento Contencioso, el Administrador de la Aduana del Interior, o en su caso la SecretarÃa de Control (en Sumarios de Prevención) si se apertura el sumario, enviará dentro de las 48 horas y con las formalidades de rigor, copia del Permiso de Embarque a la Delegación Jurisdiccional de la Dirección General Impositiva a los fines de que este Organismo tome conocimiento de los valores declarados por el exportador y establezca la incidencia de los mismos en los tributos que son de su competencia, practicando en su caso las investigaciones que estime correspondan en el marco del Régimen Penal Tributario (Ley 23771).